北京寻找“垃圾对策”

在日前召开的政协北京市九届二次会议上，如何寻找北京城市生活垃圾问题的新对策，成了大家关注的焦点之一。

一份数据显示，1988年—1997年间，北京市垃圾量年平均增长率为4．8％，1997年全市垃圾的清运量实际为每日8000吨左右，垃圾的无害化处理能力为每日4380吨，实际无害化处理率为51．5％，其余部分仍然是运往郊区露天堆存。据介绍，尽管北京市已建成并投入使用的垃圾无害化处理有阿苏卫、北神村、安定三座卫生填埋场，并配套建成了三座现代化大型垃圾转运站，一座垃圾高温堆肥场。但长期以来，北京市垃圾问题的对策均局限于垃圾产生之后。1997年，北京市环卫行业的日常行政开支达5．3亿元人民币，加上不定期的固定资产投入（基础设施和生活设施建设），大约每年要投入7－8亿元，随着作业面积的扩大（城市范围扩大）和垃圾产量的增长，费用还在不断提高，建一座垃圾处理场，动则数千万元，高则数亿元，单一渠道的政府财政不堪重负。

此次政协北京市九届二次会议，中国致公党北京市委员会向大会建议，北京市垃圾对策应该调整，垃圾对策的视点和重点应该前移，前移到社会物流的源头，在资源开发、生产、流通、消费和废弃物的各个环节，最大限度地削减垃圾的产生，使其资源化，对于经过有效削减措施后，不能不产生的那些垃圾，再度采用垃圾分类、分选、焚烧制能和无机物制砖等办法，使其资源化。垃圾源头削减的方法，可依据垃圾成份和所占比重及北京的具体情况来设计，例如：净菜进城、限制消费性包装、循环利用包装物、建立完善废品回收系统、鼓励生产环节节省资源和循环利用资源、垃圾分类收集、垃圾计量收费（对垃圾排放大户实施惩罚性收费）、对电池、灯管和包装等生产企业征收处理费等。